來源:電源在線網(wǎng)
上個月,工信部等四部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》,取消對混合動力車(不包括插電式混合動力)的補貼政策,并由之前的依據(jù)電池動力組能量來確定補貼金額,改為依據(jù)純電續(xù)航里程來確定。該政策的出臺被業(yè)內(nèi)認為進一步確定了我國“以純電驅(qū)動為新能源汽車和汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向(《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》)”。
正如世界電動車協(xié)會主席陳清泉院士所言,“在節(jié)能減排大前提下,各企業(yè)可根據(jù)各自不同情況選擇發(fā)展方向,但最終還是要向純電動車傾斜”,筆者認為,純電動汽車的價值不僅僅是節(jié)能減碳,更是一種用能方式的變革及由此帶來的能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,混合動力只能是一種不徹底的改良,純電動汽車才能從根本上解決石油依賴、環(huán)境污染、溫室氣體排放以及能源安全問題,是發(fā)展新能源汽車的最終選擇。
首先,發(fā)展純電動汽車,是減少溫室氣體排放,緩解石油危機,擺脫石油依賴的有效途徑。電動汽車的動力(電力)是清潔的二次能源,實施“以電代油”可以有效促進節(jié)能減排。其次,純電動汽車具有高能源轉(zhuǎn)化和使用效率。純電動汽車在電能轉(zhuǎn)化為動力時效率為80%,比傳統(tǒng)汽車的能源效率要高出4~5倍。再次,大量純電動汽車的電池可以成為天然的分布式儲能單元,相較于混合動力汽車,純電動汽車具有更大儲能空間,緩解電網(wǎng)高峰用電壓力—削峰填谷的能力也更強。中國工程院院士楊裕生曾估算,中國每天產(chǎn)生的谷電供1000萬輛轎車和100萬輛公交車充電,可替代20萬噸油。如果純電動汽車大規(guī)模普及,真正做到“以電代油”,那么人類的用能方式和能源結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大調(diào)整。
為服務(wù)電動汽車發(fā)展,國家電網(wǎng)公司在全國積極布局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國家電網(wǎng)公司科技部數(shù)據(jù)顯示,其經(jīng)營范圍內(nèi)已建成電動汽車充換電站360座、充電樁15333個,建成了世界上覆蓋范圍最大的電動汽車充換電服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),形成相關(guān)標準50多項,成功研制20余類關(guān)鍵設(shè)備。前不久,科技部部長萬鋼在重慶考察新能源汽車及充換電設(shè)施發(fā)展情況時也表示,國家電網(wǎng)公司對充換電基礎(chǔ)設(shè)施的投入很大,為電動汽車的推廣提供了很大的支持。
當前我國政府和電網(wǎng)企業(yè)等組織都在積極推動新能源汽車發(fā)展,但是,我國電動汽車仍處于傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)的強勢背景下,加上基礎(chǔ)配套設(shè)施薄弱,推廣應(yīng)用步履維艱。因此,需要政府強勢推進、超前規(guī)劃、合理布局。
一是制定電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,要把純電動汽車作為汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略取向,加快動力電池與V2G技術(shù)研發(fā)(該技術(shù)構(gòu)建了純電動汽車充電的最優(yōu)化模式:當車載動力電池需要充電時,電網(wǎng)自動為電池充電;當汽車暫停使用時,車載電池中的余電返銷給電網(wǎng))。把智能電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃與電動汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃結(jié)合起來,把城市規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃與電動汽車的充(換)電站建設(shè)規(guī)劃結(jié)合起來。
二是引導(dǎo)和整合社會資源,鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)集成、資源集約,避免分散化、低層次、無序化競爭。進而推進電動汽車品牌化和標準化戰(zhàn)略,組建區(qū)域的企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟,實現(xiàn)高起點、高標準、高速度地跨越式發(fā)展。
三是政策安排上,除對電動汽車進行補貼和稅費減免外,政府還可考慮建立與汽車能耗和污染排放掛鉤的長效稅收機制,增加傳統(tǒng)燃油汽車的使用成本,同時適當調(diào)整對混合動力汽車與插電式混合動力汽車的購買補貼,進一步鼓勵消費者購買和使用純電動汽車。中央可以安排資金對示范省市、示范城市以及示運營項目給予綜合獎勵,鼓勵相關(guān)省市將更多的資金用于充(換)電設(shè)施建設(shè)。
四是不斷創(chuàng)新電動汽車推廣應(yīng)用形式,為電動汽車進入家庭建立示范效應(yīng)。除公交車、政府用車、出租車以及私家車租賃,完全可以采取更加靈活多樣的示范試點進行推廣。比如,純電動汽車微公交系統(tǒng)。所謂微公交,即用純電動汽車作為地鐵、公交等交通“大動脈”的重要補充,在地鐵站、公交站到家門口等“毛細血管”區(qū)域建設(shè)純電動汽車租賃系統(tǒng)。
從現(xiàn)在起到本世紀中葉,是全球能源轉(zhuǎn)型和汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的重要時期。純電動汽車作為零污染、零排放、高能效、低能耗的交通工具和重要的使用終端、存貯終端和轉(zhuǎn)換終端,我國應(yīng)前瞻性地將純電動汽車作為新能源汽車發(fā)展的最終選擇,通過汽車產(chǎn)業(yè)的彎道超車,最終實現(xiàn)用能方式的重大變革。
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